堅定做好經(jīng)濟工作的信心
《求是》雜志評論員
?2022年中央經(jīng)濟工作會議是黨的二十大后中央召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，總結2022年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2023年經(jīng)濟工作。我們要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
?今年經(jīng)濟工作千頭萬緒，增強信心、振奮精神，尤為重要。當前我國經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動蕩不安，給我國經(jīng)濟帶來的影響加深。面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們既要增強憂患意識，堅持底線思維，防范化解重大風險；更要保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，發(fā)揚奮斗精神，旗幟鮮明唱響中國經(jīng)濟光明論，堅定不移推動經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。
?黨的十八大以來，習近平總書記反復強調，我國經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，要堅定做好經(jīng)濟工作的信心。2023年新年前夕，習近平總書記發(fā)表新年賀詞時再次強調：“中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面依然不變。只要篤定信心、穩(wěn)中求進，就一定能實現(xiàn)我們的既定目標。”
?要充滿信心地看到，我國發(fā)展具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件和發(fā)展優(yōu)勢。2022年全國兩會期間，習近平總書記強調，我國發(fā)展仍具有諸多戰(zhàn)略性的有利條件，一是有中國共產(chǎn)黨的堅強領導，二是有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，三是有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎，四是有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境，五是有自信自強的精神力量。在2022年中央經(jīng)濟工作會上，習近平總書記深刻闡述我國發(fā)展的優(yōu)勢：我們有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢，有超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢，有產(chǎn)業(yè)體系配套完善的供給優(yōu)勢，有勤勞智慧的廣大勞動者和企業(yè)家等人力優(yōu)勢。只要把各方面的優(yōu)勢和活力真正激發(fā)出來，就能夠加快構建新發(fā)展格局，在激烈的國際市場競爭和大國戰(zhàn)略博弈中始終立于不敗之地。
?要充滿信心地看到，在新時代十年取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、轉向高質量發(fā)展的基礎上，我國發(fā)展站在新的更高歷史起點上。新時代十年，我們歷史性地解決了絕對貧困問題，如期全面建成小康社會；我國經(jīng)濟實現(xiàn)了年均6.6%的中高速增長，經(jīng)濟增速位居世界主要經(jīng)濟體前列，對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過30%；經(jīng)濟總量從2012年的53.9萬億元提升到2021年的114.9萬億元；全球創(chuàng)新指數(shù)排名由2012年的第34位上升至2022年的第11位；糧食產(chǎn)量連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上；制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力都躍上一個大臺階，發(fā)展具備了更為堅實的物質基礎。
?要充滿信心地看到，我們黨對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識不斷深化，對經(jīng)濟規(guī)律的把握和運用更加成熟。在“實踐——認識——再實踐——再認識”的升華中，不斷探索規(guī)律、把握規(guī)律和運用規(guī)律，是做好經(jīng)濟工作的一條根本經(jīng)驗。黨的十八大以來，我們黨在實踐中不斷總結經(jīng)驗，提出了一系列做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，包括必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導、必須堅持高質量發(fā)展、必須堅持穩(wěn)中求進、必須加強統(tǒng)籌協(xié)調等。2022年中央經(jīng)濟工作會議又提出：做好經(jīng)濟工作，必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統(tǒng)一領導，堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持推進高水平對外開放，堅持推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行。這些規(guī)律性認識為我國成功駕馭經(jīng)濟發(fā)展大局提供了重要遵循。
?要充滿信心地看到，習近平經(jīng)濟思想為新時代做好經(jīng)濟工作提供了科學的理論指導。擁有馬克思主義科學理論指導，是我們把握歷史主動的根本所在。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在領導新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的成功實踐中，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習近平經(jīng)濟思想，科學回答了經(jīng)濟形勢怎么看、經(jīng)濟工作怎么干的根本問題，集中體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律特別是社會主義經(jīng)濟建設規(guī)律的深刻洞見。習近平經(jīng)濟思想是指引我國經(jīng)濟高質量發(fā)展、科學應對重大風險挑戰(zhàn)、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的銳利思想武器。正是在習近平經(jīng)濟思想的科學指引下，我國經(jīng)濟建設取得重大成就，我國經(jīng)濟發(fā)展邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
?新時代十年來，中國經(jīng)濟發(fā)展克服種種艱難險阻，乘風破浪、穩(wěn)健前行，創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，中國經(jīng)濟發(fā)展一定能夠創(chuàng)造高質量發(fā)展的新奇跡。我們要堅持把高質量發(fā)展作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責任意識做好經(jīng)濟工作。
?做好今年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
?做好今年經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協(xié)調配合，形成共促高質量發(fā)展合力。積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。要堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質的有效提升和量的合理增長，更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內需，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟政策和其他政策，更好統(tǒng)籌國內循環(huán)和國際循環(huán)，更好統(tǒng)籌當前和長遠。要著力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間；堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；著力發(fā)展實體經(jīng)濟，依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動能；充分挖掘國內市場潛力，提升內需對經(jīng)濟增長的拉動作用；更大力度推動外貿穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構，更大力度促進外資穩(wěn)存量、擴增量；強化基本公共服務，兜牢基本民生底線，持續(xù)增進民生福祉。
?做好今年經(jīng)濟工作，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。
?——著力擴大國內需求。形成強大國內市場是大國優(yōu)勢所在，著力擴大國內需求是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、推動經(jīng)濟運行整體好轉的重要基礎，是積極推動高質量發(fā)展的有效途徑。要充分發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。
?——加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既是事關全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的長期任務，也是當前經(jīng)濟工作的一個重點。我國擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系，制造業(yè)規(guī)模占全球比重約30%，連續(xù)13年位居世界首位。要把加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為促進經(jīng)濟恢復發(fā)展的主要著力點，以提升產(chǎn)業(yè)層次、補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、搶抓產(chǎn)業(yè)新機遇、完善結構體系等作為主攻方向。
?——切實落實“兩個毫不動搖”。公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，切實落實“兩個毫不動搖”，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，能增強我國經(jīng)濟韌性、挖掘經(jīng)濟增長潛力、激活經(jīng)濟發(fā)展活力，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。要深化國資國企改革，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理；鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。
?——更大力度吸引和利用外資。對外開放是我國基本國策，外資是連接國內國際兩個市場、兩種資源的重要紐帶，更大力度吸引和利用外資可以促進“雙循環(huán)”更加暢通。要推進高水平對外開放，擴大市場準入，落實好外資企業(yè)國民待遇，實施好新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，依法保護外商投資合法權益，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素。
?——有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險。安全是發(fā)展的前提，防范化解重大經(jīng)濟金融風險對促進金融和經(jīng)濟良性循環(huán)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行具有重要意義。要堅持標本兼治、遠近結合，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，強化糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障，有效防范化解金融風險和地方政府債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
?路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。中央經(jīng)濟工作會議明確了做好今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要任務和政策舉措。我們要堅定信心、踔厲奮發(fā)，真抓實干、求真務實，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)貫徹落實黨中央決策部署，以新氣象新作為推動高質量發(fā)展取得新成效，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新貢獻。
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